拉里奥哈访谈

职业风险预防在拉里奥哈有多重要？

职业风险预防是拉里奥哈政府的一项战略政策，因为它直接关系到劳动者的健康、就业质量以及我们企业的竞争力。我们的目标是迈向一种真正的预防文化，使安全与健康成为企业日常管理乃至整个社会的一部分。《2025-2027年拉里奥哈工作安全与健康战略》是指导我们行动的路线图，使我们能够与所有相关方协调努力。

为实现这一目标，你们拥有什么样的组织架构？

在拉里奥哈，我们拥有一个专门且成熟的工作安全与健康行政架构。劳动与职业健康总局隶属于经济、创新、企业与自雇事务厅，行使自治区在职业风险预防和职业健康方面的职权。

为开展这些工作，我们设有隶属于劳动与职业健康总局的职业健康服务处，它是我们自治区预防行动和技术咨询的主要工具之一。

该服务处由15名预防技术人员组成，这些专业人员从事咨询、工伤事故调查、预防宣传活动、工作场所安全与健康条件的管控和跟踪，以及执行《拉里奥哈工作安全与健康战略》中所规定的措施等工作。这些技术人员的活动使我们能够始终保持对现场的持续关注，并为企业 and 劳动者提供专业支持。

你们的具体行动涵盖哪些领域？

我们的行动涵盖从工伤事故调查、为企业提供技术咨询，到开展宣传活动、技术研讨会、大会、专业课程以及面向劳动者、企业主、自雇人士和未来从业者的培训项目。培训是我们的优先轴心之一，因为我们深知预防始于知识。

近年来，我们付出了重要努力，将预防理念带入教育中心，尤其是职业教育，通过纳入相关内容和活动，使年轻人在职业生涯起步阶段就能获得融入其未来工作的预防观念。

我们正在推动针对新兴领域的专项措施，如心理社会风险、工作中的心理健康、数字化影响、人口结构变化以及新工作组织形式的影响，目的是提前应对已经在改变劳动力市场的挑战。

预防政策应如何设计？

公私合作至关重要。只有当政府、企业和劳动者共同作出承诺时，预防才能有效。

经验表明，当预防政策以共同方式设计和制定时，能够取得最佳效果。企业最了解其工作场所的实际情况，而行政部门可以提供技术支持、协调、培训和推动能力。两种视角的结合能够产生更好的解决方案，并促进预防文化的更广泛落实。

因此，我们在社会对话框架内，与最具代表性的企业组织和工会组织，以及互助保险公司、预防服务机构、专业协会、专门机构和教育中心保持长期合作。

这种合作的一个良好范例是我们与拉里奥哈大学、基金会和预防领域机构共同举办的众多技术研讨会、大会和培训活动。这些举措使我们能够将技术知识传递给企业和劳动者，并创造经验交流和良好实践的空间。

职业风险预防专家关注哪些新的和当前的挑战？

主要挑战之一仍然是降低工伤事故率，并巩固预防在所有企业中的有效整合，尤其是中小企业，它们在我们的生产结构中占大多数。

我们面临着与工作变革相关的新风险。数字化、自动化、劳动人口老龄化、新技术的引入以及心理社会因素日益增加的比重，都要求我们不断更新预防工具。

另一个特别重要的挑战是继续从早期阶段加强预防文化。预防不应从一个人进入劳动力市场时才开始，而应在教育阶段就纳入其中。因此，我们正在加强在职业教育和其他教育领域的参与，使未来的劳动者和企业主将预防内化为一种价值观和一项职业能力。

我们还必须继续提高对广义职业健康重要性的认识，不仅包括事故预防，还包括促进健康安全的工作环境，有助于劳动者的身体、心理和社会福祉。

关于该行业，您还有什么想强调的思考？

我想强调，职业风险预防是一项共同责任，也是对未来的投资。有时，我们倾向于仅以发生的事故来衡量预防，但其真正价值恰恰在于我们成功避免的事故、疾病和伤害。每一次培训活动、每一场技术研讨会、每一次宣传运动或每一个开展的项目，都有助于创造更安全、更健康的工作环境。

从拉里奥哈政府出发，我们致力于一种现代、参与式且贴近实际的预防模式，以社会对话、培训、创新和合作为基础。我们希望预防文化能够覆盖所有领域：企业、劳动者、自雇人士、学生和整个社会。因为最好的预防，是那种不再被视为法律义务，而成为我们社区对健康、安全和就业质量的集体承诺的预防。

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