普通小城如何孕育出连片民营经济生态？从滨州工业发展历程看地方经济竞争优势的形成路径

在全国城市分布版图中，滨州的存在感并不突出。哪怕在山东省域范围内，论公众知名度，滨州也难以与济南、青岛、烟台等城市比肩。

但将视角切换到全国制造业布局版图，滨州的产业分量就完全不同了。

在2026年发布的中国民营企业500强榜单里，滨州共有7家企业入选，入选企业数量、上榜企业营收总规模均排在山东省第二位。这些头部企业的背后，还支撑着一支体量庞大的本土企业梯队：全市范围内营收超百亿元的企业有23家、超50亿元的有52家、超10亿元的有241家，民营经营主体总数达到41.58万户，占全市经营主体总量的98.88%。

如此成规模的民营经济集群，却诞生在过去以农业为主要产业、工业底子相对薄弱的鲁北地区。这种发展上的反差，让滨州成为观察中国地方制造业如何培育内生发展竞争力的一个极具参考价值的样本。

薄弱基础上生长出一批本土企业

1978年，惠民地区（2000年6月正式更名为滨州市）公社及公社以上独立核算工业企业完成工业总产值4.85亿元，实现利税0.58亿元。

当时的惠民地区，农业是区域经济的核心支柱，“工业发展滞后”是当地一直迫切想要摆脱的标签。

但工业基础薄弱，并不代表没有孕育工业的种子。棉花种植、油棉加工、编织、酿造、加工修理……这些生产活动大多规模不大，却为后来乡镇工业的发展埋下了伏笔。

改革开放的政策东风，让这些沉睡的种子获得了破土生长的机遇。

市场很快就见证了一系列变化——魏桥创业从油棉加工、纺织生产起步，逐步搭建起规模庞大的纺织和铝业产业体系；京博控股从校办工厂起步，成长为精细化工领域的骨干企业，并逐步向高性能新材料方向延伸布局；创新集团则从最初200多人的小作坊起步，逐步发展为铝合金棒材领域的全球龙头企业。

如今回头看，这些企业的成长路径各有不同，但又存在共通之处。“他们并不是从零开始贸然进入陌生的全新行业，很多创业者最初选择的，恰恰是自己熟悉、周边也有原料供应和市场需求的领域。”滨州市企业与企业家联合会常务副会长林风华这样评价。

数十年过去，当年这些看起来并不新潮的行业，至今仍是滨州制造业的核心支柱。铝业、化工、纺织、食品加工……一代代经营者持续改进生产工艺、延伸产品链条，从本地市场一步步拓展到全国乃至全球市场。

如今，滨州的民营企业队伍已经形成了层级分明的“森林生态”：既有7家入围中国民营企业500强的头部企业“顶天立地”，也有41.58万户民营经营主体“铺天盖地”，中间还有一批营收数十亿元、上百亿元的中坚企业，共同搭建起厚实的产业梯队。

从几棵龙头企业到连片产业集群

一座城市如果仅仅拥有几家规模较大的企业，并不代表就一定能形成有活力的民营经济生态。滨州的另一大特点，是企业规模越做越大，企业之间的生产协作联系也越来越紧密。

这类产业协作联系，主要有两种极具代表性的形态。

第一种是龙头企业带动型的产业网络。

在邹平，魏桥创业与创新集团之间的铝水供应协作，能算出一笔非常直观的经济效益账。

魏桥生产的液态铝水，可以通过保温运输的方式直接送入创新集团的下游加工环节。对大规模铝加工企业来说，这能省下一笔相当可观的成本。更重要的是，这种沿产业链开展的分工协作，让上游企业可以专注于稳定供应原材料，下游企业则能把更多精力投入到合金加工、产品性能优化和客户开发上，双方各司其职，减少了重复建设和投入。

2025年，魏桥创业实现销售收入5915亿元，位列中国民企500强前十、山东省第一位。创新集团也依托这一协作不断拓展铝合金材料业务，铝合金棒材的市场占有率连续多年保持全球第一。

两家企业的成长，既有自身长期的经营积累，也离不开产业链上下游的紧密衔接。

这种协作联系，并不只是厂区之间的生产配合。

在广富集团调研时，董事长张向海主动提起一件过往的事。2016年钢铁市场行情低迷，广富生产的钢材销路不畅。魏桥创业创始人张士平了解到情况后，当即表态：“魏桥正在滨州北部投资建设新项目，项目需要的钢材全部从你这里采购。”

“这是一笔生意，又不只是一笔生意，更是同行之间的拉一把。”多年之后，他仍然记得这份帮助。

滨州的产业集聚，并非只有龙头企业带动这一条路径。从邹平往东，到了博兴县兴福镇，展现的是另一番产业发展景象。

兴福的厨具产业，最初起源于当地乡村手艺人制作蒸笼的传统。20世纪80年代，村民们从制作蒸笼逐步转向加工金属厨具。后来，生产材料从铝换成了不锈钢，产品种类从最初的几种扩展到上千种规格。

一家企业做成功了，更多人就跟着进入这个行业。企业数量多了，新的配套生意也随之涌现。有人专门生产零部件，有人制造整机，有人经营物流配送，有人负责开拓销售渠道。

走进京都厨业旗下的速集厨配，能直观感受到这种分工带来的便利。这个看起来普通的配件超市，对接了上游近千家供应商，汇集了一万多种商用厨具零部件。“企业生产时需要某种特定规格的配件，都可以在这里集中采购、快速配货。”速集厨配负责人刘孟豪介绍。对数千家厨具企业来说，这些看起来不起眼的便利，积累起来就形成了整个产业集群的效率优势。

如今，已有2800余家商用厨具企业聚集在这里，年产值超过300亿元，占据国内市场四成以上的份额。全国每十台商用厨具里，就有四台产自兴福镇。

产业集聚还改变了企业对接市场的方式。

今年10月，第21届中国（博兴）国际厨具博览会在兴福镇举办，吸引了1500余家参展商参与。国内目前有三个影响力较大的商用厨具行业展会举办地：广州、上海，以及兴福镇。“一个小镇能和大都市的展会影响力比肩，靠的正是背后密集的制造企业、配套供应商和采购商网络。”山东省厨具协会会长王炳森说。

目前，滨州已经培育出高端铝业、精细化工、智能纺织等六大千亿级产业集群，有82项产品的产量或市场占有率排在全国第一位，其中19项产品位列全球第一。

一座城市的产业发展基础，就这样在企业的成长和彼此协作中逐步积累起来。

从第一代创业者到新一代经营者，竞争力如何持续迭代

过去，滨州的企业家需要解决的是如何把企业办起来、把规模做上去的问题。如今，一批企业已经具备了相当规模，也拥有了较为完善的产业配套，新的考验却接踵而至。

过去靠扩大产能、压缩成本就能赢得市场，未来还能依靠什么保持竞争优势？

广富集团的转型，为我们提供了一个观察样本。

张向海回忆，过去企业生产普通建材钢，一吨售价大约3000元。一次去上海出差，他发现有企业生产汽车制造所需的模具钢，每公斤就能卖到70元。

但转型的过程并不轻松。退出经营多年的传统生产领域，意味着设备、工艺、客户资源乃至员工岗位都要重新调整。

2021年，广富关停了传统钢铁产能，转向高端钢材和特种精品钢管的加工制造。如今，广富已经建成特种精品钢管生产线，市场拓展到航空航天、海洋工程、能源装备等领域。

另一家滨州企业的转型，则是从一次“跨界”尝试开始的。

山东开泰集团最初生产金属磨料，做到行业前列之后，企业将目光投向了抛丸设备。公司副总经理吴成民打了个比方：“卖磨料就像卖‘子弹’，客户手里还得有一把‘枪’才行。”

但从生产金属磨料到制造抛丸设备，远不是多做一种产品那么简单。2010年，一台价值300多万元的抛丸设备出口新加坡。验收时，设备上的80多根辊道轴因为没有达到对方的技术标准，被判定为不合格。公司总经理王瑞国当即决定：“砸！全部回炉当废钢，重新制作。”

这一砸，砸碎了“差不多就行”的侥幸心态，也砸出了一个新的认知：要进入国际高端市场，既要守住质量底线，也要学会整合全球资源。

如今的开泰，产品出口到150多个国家和地区；金属磨料产能位居亚洲第一、全球第二，智能抛喷丸装备的市场占有率排在全球第一。

两家企业，两种选择，也是滨州制造业共同面临的发展课题。转型升级，不一定是离开熟悉的产业去追逐全新的热门赛道，也可以是在现有制造业能力的基础上，持续提升技术水平、质量标准和价值创造能力。

企业自身在不断变化，对外部发展环境的要求也在变化。

“企业往前发展，我们负责扫清障碍，而不是由我们指定方向让企业跟着走。”这是滨州政企关系的真实写照。

“亲清茶室”等政企沟通机制持续运行，“惠企通”平台帮助企业便捷获取政策信息。规则稳定、办事便利、预期明确，企业才更有底气持续投入，更新设备、研发技术、开拓市场。

对滨州来说，民营经济的生命力，就在于不断迎接变化、适应变化、主动求变。面向未来，这片产业森林，只有不断长出新的枝叶，才能始终保持蓬勃的生机。

（大众新闻记者 陈晓婉 赵雅南 王凯 通讯员 耿涛）

责任编辑：徐超超 赵丰 于海员

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