智能辅具，惠及生活｜从国家重大应用场景，看养老助残产业如何走进百姓家门口

一套外骨骼，怎样帮助行动不便的老人走得更稳？一台照护机器人，如何融入养老机构的日常服务？一款智能康复辅具，从展台上的新产品走进普通家庭，还需要跨过哪些门槛？

这些问题，正在成为养老助残产业发展的重要命题。

2026年10月20日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍发展新质生产力、完善普惠养老服务价格形成机制等政策，以及场景培育和开放、要素市场化配置等改革举措。同日发布的信息显示，国家发展改革委等6部门推出首批136项标志性重大应用场景项目，为创新成果走向规模应用提供支撑。

其中，民政部申报的“养老助残领域智能康复辅具产业化场景建设项目”入选首批清单，由国家康复辅具研究中心牵头组织实施。

把政策、项目与产业实践联系起来，可以看到一条清晰的发展路径：让真实需求牵引技术创新，让应用验证推动产品成熟，让服务网络把创新成果送到群众身边。

让技术

在真实生活中接受检验

首批136项项目覆盖新领域新赛道、产业转型升级、行业领域应用、社会治理服务、民生领域五大类型，涉及新技术1700余项、新产品1200余项、新标准规范2200余项。相关项目将通过公开发布拟验证的技术、产品、业态清单等方式，为民营企业和中小企业提供参与机会；后续还将滚动推出项目，总结推广成熟经验。

这些安排，将技术应用、企业参与、标准建设和制度完善放到了同一条链条上。

对于养老助残领域，这一点尤其关键。实验室里的性能表现，需要进一步转化为老人日常使用中的便利；产品能够完成某项动作，还需要考察它是否适合具体使用者、能否融入照护流程、维护成本是否可承受。

国家发展改革委在发布会上将相关任务概括为验证、开放、示范，强调在真实场景中检验技术可靠性、设施适配性、经济可行性和制度适应性。

由此理解，应用场景建设的价值，在于让研发者、服务机构和使用者共同参与产品完善。一次真实使用中的反馈，可能改变一个按钮的位置、一项功能的设计，也可能推动整套服务流程的调整。

智能康复辅具

如何走好应用的“最后一公里”

截至2025年底，我国康复辅具相关市场主体约24万家，市场流通产品超过1万种，产业规模突破7300亿元。外骨骼、脑控假肢、康养机器人、智能轮椅等产品，也呈现出人工智能、脑机接口等技术与养老助残需求融合的多种可能。

与此同时，产品种类增加，也对服务能力提出了更高要求。面对不同年龄、不同身体状况和不同生活环境，怎样评估需求、选择产品、指导使用、持续维护，直接影响辅具能否发挥作用。

此次入选项目提出构建“智能康复辅助器具城市会客厅+社区就近服务网点”两级服务网络：城市会客厅集中开展展示体验、产品验证、评估配置、技术培训和供需对接；社区网点提供简易配置、租赁维保、使用指导等基础服务。

这一设计，将专业能力与服务距离结合起来。

城市层面的枢纽，可以帮助企业验证产品、培训人员、形成服务方案；社区里的网点，则让有需要的人更方便地了解辅具、获得适配指导，并在使用过程中找到服务支持。

从视频呈现的建设逻辑看，产品与服务向使用者延伸，使用反馈也回到研发制造端，形成持续改进的循环。围绕这一循环，还需要政策、监管、支付保障、金融保险、人才以及数字化能力共同支撑。

辅具的产业化能力，体现在制造、适配、交付和长期服务的每一个环节。

技术落地与普惠养老

需要共同回答“用不用得起”

此次新闻发布会还介绍了《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》。

《指导意见》区分兜底保障型、普惠支持型、完全市场型养老机构，分类完善收费管理方式，并要求建立收费目录清单、公示服务内容和收费标准。同时，通过设施改造、设备更新、场地供给等支持措施，推动扩大普惠服务供给。

将这项政策与智能康复辅具应用联系起来，可以看到两者在目标上的呼应：技术进步提升服务能力，价格机制和配套支持促进服务可及。

对养老机构而言，引入智能设备，需要综合评估采购、培训、维护和持续运营的成本；对老人及其家庭而言，服务是否清晰透明、支出是否能够承受，同样影响使用意愿。

因此，评价一项养老科技应用，可以同时观察三个结果：使用者是否受益，照护工作是否得到改善，服务能否持续提供。具体辅具的支付、补贴和收费安排，仍需依据相应政策及地方实施规则确定。

上海老博会

让产业创新与生活需求相遇

观察智能康复辅具如何走近使用者，上海老博会提供了一个鲜活窗口。

上海国际养老、辅具及康复医疗博览会，简称“上海老博会”（AID），由上海市民政局、上海市国际贸易促进委员会联合主办，自2000年创办以来，持续搭建适老产品、服务与技术的展示交流平台。2026年展会于6月4日至6日在上海新国际博览中心举行，展览面积6万平方米，汇聚22个国家和地区的近680家展商。

从康复辅具、智慧养老到适老化改造、社区居家服务，展会把产品置于具体生活需求之中。2026年展会设置康复辅具创新展区，展示智慧养老技术与解决方案，并呈现居家康复、养老服务等多元场景。

这也体现了专业展会与场景建设之间的联系：展会让新品获得集中展示与体验的机会，让企业接触需求、让机构比较方案、让使用者表达感受；随后，产品仍需进入社区、家庭和机构，在日常使用中继续验证和完善。

从这个角度看，上海老博会可以成为连接产业供给与实际需求的重要平台。展台上的一次体验、一次交流，有机会成为后续产品改进、服务合作和应用落地的起点。

把创新成果

转化为可持续的服务能力

综合这些材料，养老助残产业下一阶段的发展，需要把几个环节进一步接起来。

研发端，应更加细致地理解具体人群的生活困难，将使用便利性、功能适配和维护需求纳入设计。

机构与社区端，可以从高频、明确的需求切入，将产品体验、评估配置、使用培训和售后服务组织起来，并持续记录实际使用效果。

展会、科研机构、制造企业与服务机构之间，则可以围绕需求发布、产品验证、人员培训和反馈改进形成更稳定的合作，让创新成果在真实使用中不断成熟。

这也是发展新质生产力在养老助残领域的具体体现：通过技术、服务和组织方式的共同进步，提升服务质量，拓展应用范围，让更多人分享创新带来的便利。

当智能辅具走进社区、走进家庭、走进机构，它承载的，是一次更轻松的起身、一段更安心的出行，也是一家人更从容的生活。

让科技回应具体的困难，让服务抵达有需要的人，“智辅具，惠生活”才能成为可感可及的日常。

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