金灿荣：该国政局或将生变，中国需提前布局！

不久前，巴西举行了总统选举。首轮投票未能决出胜负，因为无人拿到超过半数的选票。不过从整体态势来看，右翼势力明显占优——前总统博索纳罗之子小博索纳罗处于领先位置，而现任总统、年过八旬的卢拉则略微落后，两人支持率大约为47%对45%。双方将在10月25日展开第二轮对决。

2026年巴西大选的两位候选人。

从种种迹象判断，小博索纳罗胜出的概率较高。为何会出现这样的局面？目前外界有诸多分析和讨论。其中一个关键原因在于美国此次深度插手了这场选举。美国对博索纳罗家族颇为青睐。大家是否还记得？博索纳罗前总统上台后，第一个出访的国家就是美国，而且首站便选在弗吉尼亚州兰利的中情局总部。所以不少中国网民调侃他是"编外特工"，说他是去总部"报到"的。在他执政期间，完全走亲美路线，对美国政府的政策步步跟随。不过，博索纳罗因在2022年大选期间滥用职权，被巴西高等选举法院裁定有罪并禁止参选，同时还面临多项贪腐指控。

但需要留意的是，巴西社会中的右翼亲美势力依旧根深蒂固。尽管父亲已被定罪，儿子却能再度参选并保持领先。这说明在拉美国家，包括巴西在内，社会结构中的资本力量——也就是右翼势力——十分强大。虽然底层民众生活困顿，但社会阶层分化极为严重。

笔者曾多次到访巴西，那里堪称天堂与地狱同在：在里约热内卢，主干道靠海的一侧是豪华气派的富人区，而主干道的另一侧，仅一街之隔便是密集拥挤的贫民窟。那里黑帮猖獗，警察甚至不敢踏入，必须动用军队携带坦克、直升机等重装备才能进入。因为黑帮武装力量强悍，拥有机枪、迫击炮、火箭筒，警察根本不是对手。这折射出拉美国家治理的失败。

尽管贫富差距悬殊，民众生活艰难，但他们似乎缺少有效的组织，难以形成改变现状的政治力量。卢拉已算是异数——他曾执政一次，后来被资本掌控的法院赶下台，之后又再度执政，堪称奇迹。但他主要依赖个人魅力，缺乏持续的组织力量和思想根基。据笔者所知，卢拉第二次执政后，曾派多名亲信到中国，向中国共产党讨教长期执政的经验，确实有意学习中国模式。但由于时间仓促，方法也不对路，最终没能达到预期效果。

美国的介入当然也是极为关键的因素——美国把拉美视为自家后院，其干预毫不遮掩，有时甚至直接动用阴谋手段，包括暗杀、收买等，可谓无所不用其极。

因此，这次以小博索纳罗为代表的右翼可能重新掌权，首先是历史和社会结构所决定的。巴西历史上就是一个治理失败的地区，外部国际资本与内部大资本勾结的力量极其强大。老百姓虽然贫穷，却不擅长组织，所以政治力量对比一向有利于右翼。这次在巴西，我再次目睹了这一点。10月25日右翼大概率会赢，小博索纳罗将子承父业入主总统府。

相形之下，左翼的组织力量总体十分薄弱。冷战时期，苏联曾给予支持，促成了古巴革命。古巴革命后，出现了切·格瓦拉这样的人物，前往拉美进行社会动员，但最终以失败告终。这是我们观察拉美问题时必须了解的大背景。

老博索纳罗执政期间，中巴关系受到过一些影响，主要是政治层面，经济关系还算平稳。关于中巴关系，笔者记得前些日子巴西驻华大使曾来我办公室拜访。他当时个人判断小博索纳罗的机会大于卢拉，但随后又安抚我说，中国可以放心，无论谁上台，发展经济都是最基本的任务。任何政府都必须发展经济，而对巴西而言，发展经济离不开与中国的合作。因此他认为，即便小博索纳罗上台，中巴现有的经济合作大体上也会照常推进。

1月28日上午，巴西驻华大使到学校找笔者聊天。

笔者认为这也是实情。巴西自然禀赋得天独厚——850多万平方公里国土，2亿多人口，人均资源丰富。笔者乘飞机进入巴西时，看到下方郁郁葱葱，几个小时的航程看不到一点黄土，令人艳羡。亚马逊雨林是"地球之肺"，亚马逊河也流经该国。笔者在巴西时听当地人开玩笑说："如果有上帝，他一定是巴西人。"因为太偏爱这片土地了。但条件如此优越，现代化却始终搞不好。六七十年代军政府时期曾发展较快，号称"巴西奇迹"，但很快陷入中等收入陷阱，人均收入在1万美元左右徘徊不前。这个国家其实挺悲剧的——自然条件极佳，百姓也很友善，但就是发展不起来。

究其根源，如果一定要笔者归纳，那就是阶级垄断：主要资源完全被大地主阶级把持。这些人垄断资源后，不会像负责任的政府那样照顾百姓——不像中国共产党那样搞扶贫、搞赤脚医生、普及教育、提升劳动力素质。他们不会做这些。他们只是把资源拿去与国际资本合作，赚得盆满钵满后，不是像中国这样投资实业、发展制造业、提供就业，而是把资金统统投向华尔街。这就产生了一个荒诞的世界经济现象：穷国补贴富国。

巴西里约热内卢一处沿着山坡扩展开来的贫民窟。（资料图片）

巴西自然条件极好，但经济现代化屡屡受挫，三次工业革命每次都参与，每次都失败。以至于上世纪90年代有拉美学者感叹："拉丁美洲对人类的贡献就是提供各种各样的教训。"巴西就是典型案例。正因为经济发展不佳，所以无论左翼还是右翼政府，都必须解决发展问题，否则无法长期执政。因此，即使小博索纳罗像他父亲那样入主总统府，他也必须发展经济。而目前真正能帮巴西的主要是中国——我们是巴西资源的第一大市场，也是全球最强大的工业体，人类有史以来最强大的工业体。

因此，笔者很相信巴西驻华大使的判断：小博索纳罗赢了，中巴经济关系影响不大。但政治关系肯定会受到冲击。他会更亲美，更配合美国的政策。美国现在的政策是什么？其最新的《国家安全战略报告》说得很清楚：美国当前第一战略是控制西半球。巴西作为拉美最大的国家，是美国重点控制对象。小博索纳罗执政后，美国对巴西的影响和渗透肯定会加强，巴西在安全上、战略上会进一步靠近美国，进而限制中国的影响。因此中国要做好准备：如果小博索纳罗上台，中巴经济上影响有限，但政治关系肯定会有所下降。

本平台所刊载的资讯来源于外部公开信息及合作方提供，由“中欧世界展会网”进行整理编辑，旨在为用户提供便捷的展会信息参考。我们致力于打造一个汇集全球展会时间与地点信息的服务平台，并可提供展位预订、参观协助、设计搭建等第三方服务对接。

相关资讯仅供参考，不构成任何确定性承诺或要约，亦不对其准确性、完整性承担法律责任。用户基于本平台信息所做的任何决策与行为，均需自行核实并承担相应风险。

如需进一步服务或确认信息，敬请垂询：400-837-8606（24小时客服）。