国务院新闻办公室网站 : 国家发展改革委：我国将启动非化石能源十年倍增计划

来源：国务院新闻办公室网站

4月23日，国务院新闻办公室举办了“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。会上，国家发展改革委副主任王昌林表示，“十五五”期间将启动非化石能源十年翻番行动，加速构建新型能源体系。

王昌林解释说，与过去的能源模式不同，新型能源体系以非化石能源为主要供给，化石能源作为基础保障，依托新型电力系统，倡导绿色、智能、节约的用能方向，具有清洁、低碳、安全、高效的特点。这是实现能源绿色低碳转型的必经之路，也是保障能源安全、在大国博弈中占据主动地位的战略举措。到“十四五”结束时，我国已初步形成新型能源体系的整体框架，年能源生产总量超过50亿吨标准煤，全社会用电量突破10万亿千瓦时，建成了全球规模最大的清洁低碳能源系统，非化石能源消费占比达到21.7%，为现代化建设提供了“量足、质优、价稳”的能源支撑。

进入“十五五”时期，需要统筹安全与发展，兼顾经济增长和碳达峰目标，加快新型能源体系建设进程。

一是推动非化石能源加速发展。统筹集中式和分布式清洁能源开发，高质量推进雅砻江下游水电及“沙戈荒”新能源基地等重大工程。协调新能源开发与消纳关系，优化调节资源布局，提升电网接纳、配置和调控新能源的能力，着力扩大非化石能源发电与消费规模，积极推进其在非电领域的应用。预计到2030年，非化石能源供应量较2025年将显著增长，到2035年较2025年翻一番。

二是实现化石能源安全可靠有序替代。增强国内能源生产，强化石油、天然气等储备能力，夯实传统能源的基础保供功能。持续推进交通、工业、建筑等领域的电能替代，加快新能源重卡推广，促进石油和煤炭消费逐步达峰。

三是强化能源科技创新。推动新能源发电技术持续升级，加快新一代煤电、电网柔性直流输电等技术的研发与应用，推进长时储能、绿电制氢氨醇、可控核聚变等重大技术攻关，促进能源科技与产业深度融合。

四是深化能源体制机制改革。健全绿色能源消费激励机制，优化能源项目投资模式，引导各类所有制企业尤其是民营企业参与重大工程。运用好新能源入市、绿电直供等政策措施。

五是稳步拓展高水平能源国际合作。积极投身全球气候治理，推动绿证、绿电等标准国际互认，鼓励企业开展海外能源合作，持续推进能源进口来源多元化。

同时，坚持底线与极限思维，更大力度提升国内生产保供能力，加强能源储备，全面提高各类突发情况应对水平，更好守护国家能源安全。

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